PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro būtinas reguliavimo mechanizmas, per kurį analizuojamas numatyto projekto įtaka gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui privalomas PAV. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai organizuotas procesas, per kurį identifikuojamas, vertinamas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti visuomenę apie ketinamą užmojį
• Įtraukti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje reikalaujamas projektams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems gamybiniams užmojams:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant 50 MW), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ kasmet).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

Poveikio vertinimas privalomas šiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (dujos, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos daugiau nei didelio ploto)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Sąvartynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks kiekis)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Melioracija (viršijant 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas nurodomiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai projektas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (dydis, tipas, teritorija)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, triukšmas, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis poveikio vertinimo procedūra sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, vandens, dirvožemio, floros ir faunos analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirti redukuoti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Visuomenė informuojama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: PAV procesas paprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Bet, nes poveikio vertinimas prašo specifinių įgūdžių, privaloma naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

PAV yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis gamybą, energetiką, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Kai ketinate projektą, kurios pasekmės tikėtinai bus svarbus ekologijai, būtina laiku nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visas normas.

here